襄阳南漳县肖堰镇观音岩村发展集体经济

　　2015年以前，南漳县肖堰镇观音岩村集体经济负债达36.5万元，到2017年，村级集体经济实现收入10.5万元，带动86户贫困群众实现了稳定脱贫。在南漳县财政局的帮助下，今年村级集体经济实现收入有望突破14.8万元。

　　观音岩村在短短的几年时间为啥能把集体经济做起来?

　　树立产业发展支柱

　　观音岩村地处南漳腹地，重峦叠嶂，与世隔绝，是省级贫困村。2015年10月，南漳县财政局工作队驻进该村。

　　如何脱贫?产业无疑是第一要务。可是，村里无劳力、无技术、无资金、无市场、无产业领头人，怎么发展产业?发展产业首先要破题：发展什么产业?南漳县财政局驻村工作队和观音岩村“两委”一直在探索，采取创建“公司+合作社+农户”的运行模式，领办农民专业合作社，开展多种形式的股份合作，发挥集体统一经营的优越性，通过股权收益实现村集体和村民稳定增收。

　　2017年，南漳县委、县政府决定把食用菌作为全县的特色产业予以突破性发展，并出台专门的鼓励性扶持政策。

　　观音岩村交通不便，山林保护较好。能不能在靠山吃山上做文章，把食用菌产业做起来?

　　村干部王作朝的弟弟王作勇在宜昌办有食用菌加工厂，能不能让王作勇回来带领群众发展食用菌产业?

　　2017年8月，南漳县财政局驻村工作队组织观音岩村“两委”及群众代表到河南沁阳、随州三里岗等地考察学习代料食用菌栽培技术。2017年9月，在南漳县财政局驻村工作队和观音岩村“两委”的牵头下，王作勇带着60万元资金入股观音岩村食用菌、木瓜种植专业合作社，流转土地50亩，建起50个大棚。目前，菌棒长势良好。“今年香菇销售形势非常好，仅这一项，全村可增加集体经济收入5.6万元。”观音岩村党支部书记赵明永介绍，“村里山好、水好、木质好，所以产出的香菇品质好。下一步，将进行有机认证，把观音岩的有机香菇做成品牌。”

　　观音岩村的传统产业也建立了起来，全村养猪5000多头、养鸡1.5万只、养羊2000多只……村“两委”还充分利用本村闲置荒地、荒山、养鸡场等集体资产，招租承包给农村合作组织、个人发展产业，村委会收取租金，不仅有效化解了原村级债务15万元，还增加集体经济收入近5万元。

　　抓好产业发展机遇

　　以往，在政策机遇面前，很多村对政策不愿研究、不会研究，对一些政策性的产业资金更是不会用、不敢用。南漳县财政局驻村工作队引导观音岩村“两委”，开阔视野，大胆工作。

　　2016年，光伏产业扶贫开始走进南漳，这是一个有收益保障的产业。南漳县财政局驻村工作队积极做工作，帮助村里申请到80千伏的指标，并在资金上给予大力支持。当年8月，观音岩村第一个集体产业——光伏发电站正式建成并网。仅此一项，每年固定的发电收入就有8万元。

　　2017年，村里争取到产业发展资金65万元，南漳县财政局驻村工作队和观音岩村“两委”决定发展木瓜产业。引进帝王豪公司，流转土地200亩，成立木瓜专业合作社。同时，组织全村72户农户种植木瓜350多亩。今年，7万多株木瓜树开花结果。据测算，木瓜产业每年将为村集体带来3.6万元收入。

　　观音岩村和其他贫困村一样，享受有小额贴息信贷的政策优惠。南漳县财政局驻村工作队和观音岩村“两委”一班人带着银行工作人员，翻山越岭，逐户上门，授信放贷，先后为25户农户争取到小额贴息贷款108万元。村里的黑毛猪产业得到快速发展，黑毛猪场养殖规模达到200头。目前，全村除了政策兜底户，其他贫困户都有自己的产业。

　　破解产业发展瓶颈

　　观音岩村地理位置特殊。村民饮水和交通问题，是制约该村经济发展的瓶颈。产业要发展起来，这两个问题必须解决。

　　观音岩村通向外界的唯一一条长5公里的公路路况很差，南漳县财政局驻村工作队争取“一事一议”财政奖补和交通建设资金，帮助村里扩修公路13.1公里、硬化公路11公里。

　　观音岩村属于漳河崖上村，2016年，南漳县财政局驻村工作队争取水利投资300万元，建成漳河到村里的三级泵站和2座蓄水池，全村230户村民全部吃上了自来水。

　　路修通了、自来水接上了，村里的游客也多了起来。2018年，许多外地游客慕名而来，观奇石海及漳河源风光，品尝和购买木耳、香菇、土鸡等土特产品，农户有了旅游产业收入。

　　南漳县财政局驻村工作队还帮助观音岩村解决发展产业中遇到的问题，围绕食用菌、木瓜种植和猪、鸡、羊、桑蚕、中蜂养殖等产业，该驻村工作队多方协调，先后请农业、畜牧、林业部门的专家对农户进行一系列技术培训。