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据不完全统计,2022年,仅海南移动就发生传输光缆中断故障总计3571次。其中,市政施工损毁挖断导致的故障高达1264次,占35.39%,由此产生的光缆维修成本超过了1770万。据不完全统计,通信、广电行业每年在这方面的损失约超1亿元。频发的网络通信中断,严重影响了广大通信用户的网络正常使用。

网络质量就是生命线。针对光缆频频被挖断情况,为保护网络通信质量和维护企业利益,自2023年2月起,海南移动积极组织开展“法网协同”专项整治工作,由公司网络部协同法律事务部,在全省创新建立“6+1”组织工作体系。即推进实施:递交告知书、路由交底、沟通协商、现场取证报警、发函交涉、法院起诉等六个规定动作。为确保专项工作的有效落地,还为此设计了一整套管理考核,对追责索赔成功,有加分;对未实施“取证报警”和“公司文函交涉”事项的,有扣分。当前“6+1”组织工作体系运转良好,实现了专人实时跟踪、以及索赔“挂牌”清单周通报。

短短三个月,“法网专项”专项行动取得显著成效。一是网络故障率下降。截至2023年5月20日,市政施工影响网络故障的次数下降了63.64%,促使外包队伍“尊法、守法”,从施工前未告知的野蛮施工转为主动告知、探明路由;二是综合运用沟通协调、发律师函、法院起诉等手段,获得市政施工赔补金额累计21.4833万元,实现零的突破;三是大大增强网络条线基层员工“学法、用法”意识,大胆运用《民法典》、《电信条例》扭转了野蛮施工损毁电信设施的现象,凸显法律震慑力。

后续,海南移动将继续协同电信行业各单位,向有关司法机关呼吁加大对破坏公用基础设施进行民事赔偿的力度,损失赔偿范围不仅包括修复费用,也应当包括在网业务费用赔补。

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