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法治日报全媒体记者 唐荣 李文茜 通讯员 廖思琪

近日，广东省深圳市宝安区委政法委联合法治日报社深圳记者站开展将“宝安政法学堂”搬进基层政法综治系统调研授课采风活动，大力宣传宝安政法领域基层社会治理的破解难题的亮点、改革创新的务实举措、先进经验和典型案例，以及法治宝安、平安宝安建设的好故事、新局面。《法治日报》记者对宝安区福永街道进行了采访，敬请读者关注。

近年来，随着“互联网+平台”新经济蓬勃发展，催生了一批网上注册、平台派单、线下工作的新就业群体。以福永街道为例，新业态灵活从业人员超过5000人，劳动人事争议纠纷复杂。

深圳市智美汇志是集直播电商、文化科技、创意设计、艺术交流展示于一体的数字产业园，园区内有240余家数字电商类企业。为帮助产业园内及周边企业、超过3万名劳动力防范化解劳动领域风险，2021年8月，福永街道率先探索在新就业形态劳动者集中平台企业设立劳动争议调解组织，成立智美劳动争议调解室，推动劳动领域矛盾化解前期处置、源头化解，为新业态群体保驾护航。

据介绍，福永街道推进标准化调解室建设，细化工作制度、流程再造，建立调解规范、服务流程、应急预案、联调指引等成套制度，精心培育3名专职调解员、8名兼职调解员、20名辅助调解员组成调解队伍，涵盖党代表、仲裁员、律师、心理咨询师等多领域专业性人才。同时，统筹辖区党群、司法、公安、行政、社会组织等资源推送至调解室衔接互联，线上即时联络互通，调解视需有呼则上，形成联动、联调的共建共治共享的基层社会治理格局。

智美劳调室服务对象主要为小企业、小商户以及骑手、接单员、主播等小群体，受理的案件大多金额不高，但涉及群众切身利益，关系到社会和谐稳定。劳调室用心用情服务好每一位群众，坚持“因案制宜”选择调解方式、语言风格及背景场合，刚柔并济促进矛盾纠纷化解；推行“预约式”服务，突破政府机构办公时间限制，服务更加人性化；不定期邀请劳资纠纷调解专家、律师或劳动争议审判专家等到园区上门问诊，根据筛查数据对纠纷争议多发企业或阶段性纠纷高发企业，结合走访、检查，帮助企业找出风险点，实现有案则接的“被动”性纠纷化解功能服务，向“主动”找根设防的社会治理角色转变。

此外，智美劳调室还充分利用园区数字直播和5G网络平台，精准对接劳资需求，通过屏对屏“零距离”传播、面对面“无接触”延伸服务半径，坚持“群众需要什么、关注什么，就宣传什么”。定期、定点、定向开展线上线下普法宣教和劳动维权讲座等交流活动，每月收集企业关注热议的焦点问题组织一场沙龙，每季度落实典型案例模拟庭审，每半年以峰会模式开展一场用工实务培训，提高企业职工的劳动法律意识和风险防控化解能力。

记者了解到，智美劳调室在“微案件”办理中积累了大量宝贵的市域社会治理经验，畅通了市、区、街道和企业四级网络，打破调解信息壁垒，向上接受案件分流和管理，向下延伸服务企业的距离，将日常巩固调解成果所需要的置换法律文书端口前移，设立有标签、可流动的仲裁调解庭，按需在线调解、在线仲裁、文书线上送达，大幅提升劳动争议的调处效率和质量。2022年，劳调室共受理劳动争议案件913件，成功调解829件，调解成功率达90.8%。

2023年1月，智美劳调室获评全国“2022年度工作突出基层劳动人事争议调解组织”称号。

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