晚上9点45分，哨声响起，在执法人员的带领下，80多个商贩们拉着装满椅子和厨房用具的小推车，组成一条百米长龙，快步进入珠海夏湾市场。


(资料图片)

最近，珠海夏湾夜市商贩出摊的一幕，在网上迅速走红。有人情味的管理、有秩序的人间烟火气，获得了许多网友的点赞！

哨声一响就开跑

夏湾夜市是珠海的老牌夜市，每天晚上都会上演这一幕：当开摊时间一到，随着清脆的哨声响起，管理人员带队领跑小商贩出摊，快速且有序地通过交通要道。

该场面被上传至网络后，获市民点赞。拍摄者称，珠海夏湾夜市时隔三年又恢复了昔日的祥和，每天晚上摆摊的商贩特别多，不计其数。执法人员是当地政府特殊安排的，为了引导商贩快速到达市场里面。

持续多年的“猫鼠游戏”

拱北街道办副主任张良骥介绍，执法人员和夏湾流动小贩之间的“猫鼠游戏”持续多年。在2014年以前，在这里经营食品的流动摊贩存在不卫生和扰民等问题，一直受到众多市民诟病。

张良骥说：“2014年之前这个地方就是因为口岸地区有很多移动商贩，所以间接在这些区域形成了流动摊贩的形式。当时街道经常会接到居民投诉，居民一投诉，执法人员就过去驱赶，一驱赶商贩就走，执法人员一走他们又回来，居民又投诉，这是恶性循环。”

护“胃”队的诞生

据了解，以往商贩们为了抢到最佳位置，可能会横冲直闯，影响行人和车辆通行。

于是几年前，由拱北街道办牵头，周边居民、商户、流动商贩、企业多元主体共同参与商议的夏湾夜市“管理者领跑出摊儿”问世，商贩们不再“一窝蜂”争抢位置，不仅变“堵”为“疏”，也成为了一道别样风景。

在管理人员的带领下，这样的入场干净利索、井然有序，秩序中充满着活力，成为了一道难得的风景线。

很多人慕名而来，不仅仅是为了美食，同样是想看看这支护“胃”队入场的热闹场景。

（图源：珠海发布）

循序渐进解决难题

每天晚上前往夏湾夜市吃夜宵的市民、游客络绎不绝，出现在网络视频里的“领跑”执法人员，也是吸引了网友的目光，他就是夏湾夜间特色小吃街安保队队员戴建明。

面对视频的爆火，平时不善言辞的戴建明也感到很惊讶。他说：“没想到我突然火了，其实就是例行公务。小吃街一直以来用这种方式引导商贩，为了不影响交通，引导商贩快速进到场里，有时候要跑的。”

拱北街道办副主任张良骥说：“一方面要城市管理有序，食品健康要安全；另一方面要满足口岸地区人民群众的需求，又符合我们支持夜间经济的大政方针，是循序渐进，慢慢变成如今的样子。”

游客商贩两舒心

摆放桌椅，支起棚子……夜幕下，商贩们的准备工作忙碌而有序，夏湾夜市开启。游客和市民们站在路口两侧围观，举起手机见证这种别具一格的入场方式。

多位游客表示对该做法的赞赏：“第一次来，热闹的同时，还很安全，执法也很文明。”“我是从烟台来的，刚到这个城市，我感觉是比较有人情味的执法形式，在别的地方也可以推广一下。”

有了执法人员“开道”，商贩们不用“一窝蜂”地争抢位置，市场有秩序，生意越做越红火。夜市商贩说：“现在的方法好，我们有秩序，不乱，特别规整规范。所以，我现在干起来特别顺心，特别好。”

图源：夏湾市场（央广网发 珠海传媒钟凡供图）

共同参与的做法值得借鉴

现如今，许多地方的夜市、早市都恢复经营，重新热闹起来。如何破解流动小贩经营模式与城市管理之间的矛盾，也成为亟待解决的问题。

在中国人民大学公共管理学院教授王丛虎看来，夜市经济繁荣的背后，离不开城市管理者、居民和商贩们的共同参与，珠海的做法值得借鉴。

王丛虎表示：“我们会有这样一些评论，比如城市一管就死，一放就乱的怪圈。我们注意到珠海的城市执法人员不仅没有采取生硬的执法手段，而是转变理念，为商贩提供服务，尽快让他们投入到经营中。城市管理者，城市执法人员很好地平衡了管与放之间的关系，珠海这一幕给我们展示了非常好的范例。”

再现人情味和烟火气

对于夜市来说，要想更好地发展，秩序和规矩不可或缺，但维持秩序的方式可以有多种。执法人员领跑商贩出摊，让我们看到了延伸至末梢环节的服务，也让我们看到执法者与商贩的通力合作，而这不正是夜市里人情味和烟火气的一部分吗？

我们也相信，在这样的氛围下，商贩的自觉意识会增强，对规则也会有更高的配合度。城市管理执法人员和摆摊的商户们，大家劲往一处使，便能更好地为市民创造一个流连忘返的夜市。

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（图源：央视网）

个体工商户带动3亿人就业

市场监管总局统计显示，截至2023年1月，中国市场主体达1.7亿户，其中，全国登记在册个体工商户达1.14亿户，约占市场主体总量三分之二，带动近3亿人就业。

市场监管总局此前表示，在国家政策鼓励和支持下，伴随着非公有制经济的蓬勃发展，个体工商户焕发出强大的生机活力。个体工商户在第三产业中占比近九成，集中在批发零售、住宿餐饮、居民服务等行业，是百姓生活最直接的服务者。

新政策激发创业创新活力

《促进个体工商户发展条例》去年11月施行，完善了促进发展及保护权益的制度措施。从登记注册、经营场所供给以及资金、财税、金融、社保、创业就业等多方面，对个体工商户发展提供了全方位支持。

条例实施首月，全国新登记个体工商户204.03万户，环比增长14.9%，有效激发了个体工商户创业创新活力。

切实为个体工商户纾困解难

据了解，今年市场监管总局将实施个体工商户分型分类差异化精准帮扶机制、深入推进质量技术帮扶、推动个体工商户年报改革等措施。

其中，年报改革，将从根本上解决现有部分个体工商户年报困难的现状。一系列简易便捷的年报服务，登录更便捷，报送渠道更丰富，报告事项更精简，信用修复更便利，切实为个体工商户纾困解难。

（综合来源：央视网、央广网、珠海发布、澎湃新闻、光明日报等）

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