奋楫海之南 扬帆自贸港

——海南推进全面深化改革开放和自贸港建设成就巡礼


(相关资料图)

5年来坚决贯彻新发展理念，加快构建现代化产业体系——

万宁：培育特色产业集群 赋能高质量发展

4月的万宁，春意盎然，阵阵暖风从海上吹过，卷起层层叠叠的浪花，浸润着这片绿色充满生机活力的土地——

这里，好消息不断：“兴隆咖啡·正大产业园”开业，万宁市国家现代农业产业园获批；全国首个规模化深远海海上风电项目—中电建万宁漂浮式海上风电项目开工，大唐和山光伏发电项目成功并网，天使医检汽车等18个工业项目加快推进；在全省率先探索陆域海水养殖集中连片处理模式，乌场一级渔港、工厂化养殖产业园等项目加快建设；神州半岛第一湾、日月湾、石梅湾成功入选首批国家水上（海上）国民休闲运动中心试点单位，石梅湾旅游度假区获评国家体育旅游示范基地，王府井国际免税港落户开业……

在万宁市政务服务大厅，工作人员为企业代表办理业务。记者 袁琛 摄

“着力打造四个百亿级产业集群，加快构建现代化产业体系，推动经济高质量发展，我们对万宁未来的发展充满信心！”万宁市委主要负责人表示。

5年来，万宁市立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以重点打造热带特色高效农业、新型工业、海洋经济、旅游服务业等四个百亿级产业集群为牵引，加快构建现代化产业体系，推动经济高质量发展，争当高质量发展“优等生”。

万宁日月湾的滨海公路。傅启旭 摄

做优热带特色高效农业 打造槟榔、咖啡等农业百亿级产业集群

“各位游客上午好！咱们马上出发，请大家坐稳扶好……”4月2日，万宁兴隆咖啡谷景区阳光明媚，春意盎然，景区观光游览车驾驶员刘光辉精神抖擞，开启了一天的工作。

在万宁，像刘光辉一样依托咖啡产业融合发展得以就近就业的村民不在少数。作为国家地理标志产品，兴隆咖啡是海南咖啡的一张名片，“喝一杯兴隆咖啡”成为许多游客来万宁旅游的“标配”。

2021年，兴隆咖啡首批入选国内100个受欧盟保护地理标志产品。抓住机遇，万宁强化资源整合，增动能、扩规模，政企合力，全力推动兴隆咖啡产业发展，3万多人口的兴隆小镇上，有200余家装饰各异的咖啡馆，老品牌正在散发出浓浓的“新味道”。

2022年7月，万宁市政府与正大集团合作建设的“兴隆咖啡·正大产业园”开业暨咖啡生产线投产，正式开启海南咖啡工业旅游之旅，让兴隆咖啡被更多人所熟悉和喜爱。

2023年2月，海南小洋侨科技有限公司与中国热带农业科学院香料饮料研究所签订战略合作框架协议，双方深化合作，充分发挥各自在咖啡产业科技创新、种植示范生产、产区标准加工、市场开发和品牌建设方面的优势，致力于服务兴隆咖啡产业健康发展。

近日，万宁市商务局印发《万宁市建设兴隆咖啡品牌门店奖励方案》，对2022年起在国内县级市场范围内注册成立的咖啡门店，按门店面积予以奖励，每家门店最高可享受30万元奖励……

聚焦全产业链条发展，兴隆咖啡成为海南省最具知名度和发展潜力的农产品之一，而这，正是万宁市做优做精热带特色高效农业，打造槟榔、咖啡、热带香料等农业百亿级产业集群的一个缩影。

统计显示，2022年万宁市槟榔、咖啡、工厂化养殖等产业集群协同发力：槟榔城加工基地投产，槟榔加工业实现年产值70.03亿元；“兴隆咖啡·正大产业园”开业，咖啡产业实现年产值2.36亿元；万宁市国家现代农业产业园获批，园区总产值达77亿元。与此同时，香露兜叶（粉）食品安全地方标准发布，广地龙、东星斑等产业链迅速发展。

万宁市政府相关负责人表示，瞄准农业两百亿目标，万宁将持续引入和培育行业头部企业，壮大加工制造中间环节，带动上游种植业和下游现代服务业集聚。

发展壮大新型工业 力争工业产值向一百五十亿元迈进

4月6日，万宁市和乐镇勤赛村，春风和煦，大唐万宁和山光伏项目16万多块蓝色太阳能电池板在阳光的照射下熠熠生辉，电池板下，一片片绿色蔬菜拔节生长。这是按照“棚上发电、棚下种植、农光互补”理念设计，利用光伏阵列下方空地及间隔种植农作物，实现土地复合利用的农光复合型项目，光伏板下的农业大棚，年亩产量可达一万斤，预计年收入达6000万元。

“这里的村民之前常年外出打工，现在建起了电站，种起大棚蔬菜，终于不用出去了，在家门口工作的感觉真好。”勤赛村村民曾令颜这样感慨道。

据悉，和山光伏项目于2022年6月10日开工建设，装机总容量为70兆瓦，总投资4.6亿元，2022年12月19日投产发电。电站年发电量预计1.2亿千瓦时，可增加产值5000余万元。项目坚持输送绿电与绿色蔬菜高效结合，补齐海南夏季蔬菜种植短板，助力自贸港蔬菜市场供应，同时为当地经济发展和解决劳动力就业贡献力量。

和曾令颜一样实现在家门口就业的村民还有很多。万宁市和乐镇政府相关负责人介绍，3月底，该镇刚刚完成对海南天使医检汽车项目二期用地的青苗及地面建（构）筑物集中清表，为项目顺利落地提供有力保障。

海南天使医检汽车项目属于先进高端装备制造产业，规划用地约657亩，总投资15亿元，分三期进行建设，其中，项目一期用地98.10亩，总投资2.86亿元，建设有研发车间、联合厂房、综合站房等，该项目建成达产后预计可实现年产值约30亿元，带动就业超1200人，不仅进一步优化万宁工业产业结构、完善工业产业布局，同时，将吸引医疗、汽车、科技等方面的人才实现就业，产生良好的经济效益和社会效益。

发展壮大新型工业，万宁的步伐不止于此。2022年12月，海南万宁百万千瓦漂浮式海上风电试验项目开工建设，这是海南省首个向深远海进发的漂浮式海上风电项目，也是全国最大的海上漂浮式风力发电试验项目。

据了解，该项目计划分两期建设，一期装机规模为20万千瓦，2025年底全部建成并网；二期装机容量80万千瓦，计划于2027年底全部投产。项目建成后，每年将带来40亿千瓦时以上的清洁电力。

万宁市委主要负责人表示，百万千瓦漂浮式海上风电试验项目是万宁市落实省委、省政府优化升级清洁能源岛战略性新兴产业要求的具体实践，建成后不仅能为全省建设清洁能源岛和全岛电网安全稳定提供重要支撑，还将对推动我国海上风电技术进步和产业升级，进一步稳固我国风电行业的全球领先地位具有重大意义。为此，万宁全市上下将坚持发扬“店小二”精神，为项目建设提供全方位的要素保障，促进项目早日投产达效，为海南自由贸易港高质量发展贡献万宁力量。

2023年，万宁市将坚持把工业稳增长作为经济发展的重要抓手，力争工业产值向150亿元迈进。

大力培育海洋经济 加快推动海洋产业转型升级

今年3月24日，日本籍渔船在万宁大洲岛水域装运章雄鱼苗驶离海南，将16万尾章雄鱼苗运往日本。这是2023年装运海南出口章雄鱼苗的首艘船舶。

鰤鱼，又名章雄鱼，是全球公认的高端生食鱼品，主要产自日本，但海南万宁、陵水、三亚海域又是鰤鱼最重要的产卵和孵化地区，因此，每年日本都要从海南进口大量的鰤鱼苗以满足其市场需求。

在万宁市海域，工人往日籍渔船上搬运鰤鱼苗。记者 袁琛 摄

“万宁海域作为鰤鱼的天然产卵场和幼鱼索饵场，在全球鰤鱼生产中都占据极为重要的地位。”万宁市海洋渔业协会相关负责人介绍，目前，海南每年捕捞天然幼苗总量约1500万尾，出口量约占全国出口总量的70%，而海南现有9家从事鰤鱼养殖贸易的公司中，万宁就占了5家。

2022年5月，农业农村部发布2022年农业产业融合发展项目创建名单，海南省万宁市现代农业产业园获批创建。其中，产业园的主导产业就包括鰤鱼。

万宁市政府分管农业的副市长介绍，目前万宁正重点推进工厂化养殖产业园项目（一期）、海水种苗选育实验基地项目等6个项目的建设，同时出台了一系列支持政策，围绕东星斑、鰤鱼主导产业，重点对万宁市乌场港冷链物流园、水产加工仓储营销、水产科创服务平台、优质水产品牌打造等进行招商。

“产业园建成后，鰤鱼产业将进入全新的发展阶段，从以往的育苗标粗出口，变成海上育苗标粗、深海网箱养成、入港加工增值全产业链发展。最终形成鰤鱼国家核心产区产业基地和海南自贸港出口创汇拳头品牌之一。”该负责人表示。

为进一步打造海洋经济科技创新品牌，以及强化引才引智，2023年3月，院士创新平台、中国水产科学研究院黄海水产研究所万宁水产研究基地在万宁揭牌。万宁市政府主要负责人在参加揭牌仪式时表示，万宁市委、市政府将全力支持院士创新平台等工作站工作，确保院士创新平台等高效运行。同时，希望院士专家为万宁海洋渔业发展提供更多新技术新方案，加强对万宁水产养殖技术的指导，推动万宁海洋产业转型升级取得丰硕成果。

近年来，万宁坚持“往岸上走、往深海走、往休闲渔业走”的方向不动摇，积极创建国家级现代海洋渔业产业园，同时，加快推进海南自贸港重点工程——万宁乌场一级渔港建设，打造以渔业生产服务、休闲渔业、滨海旅游为特色的渔港经济区。积极创建水产科技创新平台、海水鱼虾蟹贝工厂化养殖基地、良种繁育中心等，为深海装备养殖项目落地建设创造条件，也吸引更多知名的养殖主体及海水种苗繁育专家在万宁落户、创新创业。

加快发展旅游服务业 打造“体育+旅游+消费”融合发展新标杆

4月1日，适逢周末，万宁市礼纪镇田新村村道两旁的餐厅生意红火，乡海里冲浪民宿店长谭少军的电话响个不停。“得益于万宁市旅游服务业的发展，我们村子已经发生翻天覆地的变化。”谭少军说。

谭少军所在的田新村，距日月湾仅数百米。“靠山吃山，靠海吃海”，随着“冲浪”品牌的叫响，田新村大力发展民宿、餐饮、冲浪俱乐部等文旅配套产业，正逐渐成为海内外游客体验冲浪运动和文化的网红“落脚地”。

冲浪爱好者在万宁日月湾。记者 袁琛 摄

万宁拥有得天独厚的旅游资源禀赋。近年来，抢抓海南自贸港建设机遇，万宁坚持以“体育+旅游”打造“活力万宁”形象，推进“旅游+”和“+旅游”深度融合，冲浪、潜水、摩托艇、滑翔伞、高空跳伞、自行车、高尔夫等“海陆空”体育旅游产业繁荣发展。

2022年11月，万宁进入国家体育总局体育文化发展中心公布的“全国十佳体育旅游目的地”榜单。12月，万宁市人民政府与国家体育总局水上运动管理中心、中海企业集团海南公司、深潜体育公司签约，拉开共同打造国家海上国民休闲运动中心的序幕；同时，国家摩托艇南方训练基地落户神州半岛。

“一中心（国家海上国民运动休闲中心）+三基地（国家冲浪训练基地、国家潜水南方训练基地、国家摩托艇南方训练基地）和全国十佳体育旅游目的地、石梅湾国家体育旅游示范基地，打造百亿级体育旅游产业集群，万宁已握有六块‘金字招牌’在手。”万宁市委相关负责人充满信心。

数据最有说服力：2022年，尽管受到疫情影响，万宁日月湾、石梅湾、神州半岛附近的酒店仍全部超额完成经营任务。即便是村里的民宿，虽然每晚平均房价在1000元左右，高的时候能达到1500元，淡季入住率仍突破60%，旺季则“一房难求”。

4月9日，距离田新村仅10余分钟车程的王府井国际免税港宣布正式营业，吸引岛内外游客蜂拥而至，不少游客专程来到万宁，开启“游玩+购物”之旅。

王府井国际免税港的前身是万宁首创奥莱。2022年6月，王府井集团收购万宁首创奥莱，并依托于此。今年1月18日，王府井国际免税港试营业。4月9日，万宁王府井国际免税港宣布正式营业。“目前，项目内的免税店铺开业率已由试营业时的60%提高至90%，大量品牌由临时柜台转为正式专柜，接下来还将在免税区域引入冲浪、滑雪、高尔夫等专业级运动装备品牌。”王府井集团万宁国际免税港项目相关负责人介绍。

万宁市政府相关负责人表示，为做大“体育+旅游+文化+消费”融合发展文章，打造海南自由贸易港新标杆，万宁将突出抓好日月湾冲浪、石梅湾潜水、神州半岛摩托艇和帆船帆板、山钦湾高尔夫等业态开发，做大做强王府井国际免税港。

2023年，万宁将加快日月湾国家冲浪训练基地改造、冲浪学校等重点项目建设，继续引入多场高水平和有较大影响力的体育赛事和文化演艺活动。同时，实施兴隆“大健康+旅游”发展战略，加快植物园升级改造。挖掘红色文化、海洋文化、黎苗文化、民俗文化内涵，做好旅游产品宣传推广，推动旅游产业向百亿级产业迈进。

（海南日报万城4月12日电）

标签：