金秋九月,枣阳大地,稻浪起伏,满地金黄。

在枣阳市南城街道办事处盛隆社区原石棉厂家属院,空气里弥漫着浓郁的桂花香。

9月25日6点,住在家属院里的老党员王正修走出家门,在小区里溜达。

6点半,早起的人们聚在小区休闲广场上,开始了晨练。

“住在这个小区可美了。”75岁的刘传洲说起小区的变化,感慨不已。

小积分发挥大作用

原石棉厂家属院是破产改制企业小区,有19栋居民楼。长期以来,小区无人管理,环境脏乱差,秩序混乱,基础设施损坏严重,居民们经常为一些鸡毛蒜皮的小事发生争吵,导致各类信访不断,矛盾突出。

2013年10月,枣阳市政府批准成立盛隆社区,决定将原石棉厂家属院纳入社区党委管理。可是,最初竟然没有人愿意到社区任职。最后,社区“两委”班子成员全部从外地调入。

社区党委书记、居委会主任赵文亮“临危受命”,来到社区一看,心里也是凉了一截。“小区不少地方还是泥巴路,整个小区的公共场地被居民们自行搭建的棚屋‘瓜分’,有的地方只能容一人通过。”回忆刚到社区的情景,赵文亮直摆头。

最让他头疼的是居民的抵触,有的居民叫他们走人,有的居民说风凉话,有的居民看笑话,更多的居民则在观望。

怎么办?不气馁,不争辩,脚踏实地做出实事给居民看。

社区挨家挨户上门走访,征求意见,促膝谈心。一圈下来,拆除小区乱搭建棚屋,改善居住环境成了居民们关心的头等大事。

然而,乱搭建属于历史遗留问题,拆除没有任何补偿。拆除乱搭建陷入了困境。

解决困难还是得靠群众。经过集思广益,社区制订了《居民积分管理办法》,对于同意拆除乱搭建的居民,给予积分奖励,积分可以兑换生活用品。

在充分思想动员和积分激励下,居民党员代表、先锋模范先行先拆,普通居民群众主动拆。短时间内,社区共拆除136间乱搭建的棚屋,小区变敞亮了。

刘传洲家有两间棚屋被拆掉。她说,开始是不情愿,但仔细一想,社区干这得罪人的事,不就是想让居民有一个更好的生活环境吗?思想通了,难事就不难了。

以“时间存折”促“共同缔造”

拆完之后怎么干?社区先后召开群众大会和居民代表会共商共谋,决定对小区进行改造。

2019年,在枣阳市政府的支持下,原石棉厂家属院下水管网得以全面改造升级,刷黑路面约14000平方米,安装太阳能路灯21盏,并新建了文化墙、篮球场、居民休闲广场、健身小广场、议事亭、停车场等,居民的生活环境有了质的飞跃。

对于小区发生的变化,居民王正修体会很深。他说,在这里住了几十年,以前到院里走一圈,晴天一身灰,雨天一脚泥。如今,什么时候出来都是干干净净的,还有休闲椅、健身器,早晚还有不少人跳广场舞。

同时,社区党委成立了公益性物业服务公司,结合居民生活实际提供门卫、保洁、公共区域环境消毒、代收快递等多项免费服务项目,实现了小区物业管理规范化、常态化。

一件接一件的实事干下来,群众的心热了、气顺了,说三道四的人没有了。

后来,盛隆社区将居民积分发展为“时间存折”,将内容拓展至邻里纠纷调解、环境卫生整治等志愿服务活动中,将“时间存折”的积分使用范围扩展到超市、理发店、餐馆等,以此激发居民参与社区治理的动力。

居民们也自发从身边的小事、房前屋后的实事、兴趣相投的活动等做起,主动参与小区治理,文明向上的风气明显提升,干事创业的激情高涨。

小区居民郑勇媛说:“‘时间存折’对居民来说既是实惠又是荣誉,极大地调动了我们参与小区治理的积极性。如今我们生活在这里很幸福。”

如今,盛隆社区建立了“共同缔造”活动评比机制,开展“最美楼栋”“最美志愿者”等评比活动,以“时间存折”为抓手,进一步激发群众参与社区治理的热情,推动“共同缔造”向纵深发展。

(记者 张成武 李兴会)

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