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本网评论员 李靖

今年3月以来，河南驻马店、湖南武冈等城市均推出了“购房落户”的政策，驻马店“对来驻就业大学生、新市民在驻购房，享受户口迁移、子女就近入学(含转学)、养老保险、医疗保险等城区人口同等政策”。而武冈在首届房地产交易会期间特别推出的“五条政策”之中，便有“买房送户口，子女可就近入学”。

这些政策的目的很明确，一是“留人”，特别是留住大学生这样的年轻人；二是“促购”，通过新市民的住房需求来稳房地产。客观地说，像驻马店、武冈这样的中部三四线城市，对年轻人的吸引力较弱，在吸引人才方面远不如各自的省会城市，而稳楼市也相应地面临更大的压力。尽管政策“工具箱”里的工具不如一线城市那么充裕，但透过“购房落户”的政策我们可以看得出来，当地政府也是在努力为提升城市竞争力、尽可能吸引更多的人才资源出真招想实策。政策设计的期望是好的，一箭双雕，既可延揽人才，也能纾困地产。不过实际效果如何，还有待进一步观察。

当下，“落户”给年轻人所带来的吸引力，特别是二三线城市的落户吸引力，已经没有几年前那么强烈。经历了前几年各二三线城市“狂飙突进”式的落户“抢人”大战，以及所谓“逃离北上广”的风潮，年轻人对于就业、择业的认识相比之前要更加理性，更加多元，单纯为了“落户”不再是去某个城市工作生活的唯一目的，而更多考虑的是这个城市是不是能为自己带来更好的职业发展前景，更加注重自我生活品质能否得到切实提升。

事实上，现在已经出现了年轻人“逃离北上广”之后，又“二刷”甚至“三刷”北上广的情况，这种人才向一线城市回流的迹象值得关注。有媒体报道，不少年轻人怀着美好的憧憬离开一线城市奔赴二三线城市后，没过多久便发现要扎根留下来并不是光落个户、买个房就能解决问题。城市能不能提供更多的就业机会、行业环境是否充满活力和后劲、有没有良好的创业氛围、医疗教育托育养老等公共服务是否完善等等，都在很大程度上决定了年轻人后续的去留。

城市的高质量发展需要高质量人才做支撑，发展需要庞大的人才资源，而大学生这样的年轻人才正是城市未来发展的希望。当下，我国人口红利并未消失，而人才红利正在形成，我国接受高等教育的人口已超过2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达到14年，这些都是城市高质量发展的动力之源，哪个城市能留好用好这些人力资源，就能在城市未来的发展上占得先机，享受到人才红利。

促就业与发展经济是相互促进的关系。解决就业问题的根本路径是发展经济；而发展经济离不开人才支撑，需要在就业端输入更多优质人才。因此，城市想让年轻人来得了、留得住、干得好，还需开动脑筋想方设法完善就业支撑体系。除了破除户籍限制这些妨碍劳动力、人才流动的体制和政策弊端，还要在稳岗拓岗方面多下功夫，在为能大量吸纳青年就业的中小微企业纾困的同时，积极培育战略性新兴产业，扶持新就业形态，创造更多有利于发挥青年群体智力优势的知识型技术型岗位。要不断优化创业环境，对大学生和青年人才创业给予扶持和优惠政策。此外，也不能忽略优化青年文化环境，打造浓厚的青年文化氛围。

打好这样一套留人“组合拳”，对于二三线城市来说尤为重要。如此，年轻人才能看到城市发展的希望，心无旁骛踏踏实实通过劳动和奋斗，更好地实现自己的人生价值。城市也将因此夯实高质量发展的人才基础，从而在未来的竞争中获得优势。

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