澄迈创新社会治理新模式，打造网格化服务管理平台

群里喊一声 有事网上解

海南日报记者 高懿

11月30日24时，澄迈县老城镇马村社区华能电厂附近突然传来一阵阵打桩机的声音，该社区网格员马英怀被惊醒后，第一反应就是打开“马村网格—居民微信群”查看居民们的反映。

“这怎么睡觉啊？声音也太大了！”“孩子睡着又被吵醒了！”“请求网格长火力支援！”“网格长正在前往，大家不要急，等我消息。”马英怀看到群里居民们激烈反映后，连忙穿好衣服赶往码头，进行调解工作，并在微信群里发送消息，安抚群众情绪。“问题已解决，大家安心睡觉。”约半个小时后，马英怀妥善解决完问题，将结果反馈至群里。

在澄迈县，类似这样的实例还有很多。“我是11月27日下午，上报市场路路段存在污水排放管道堵塞的情况，11月28日上午就解决了，办事速度值得点赞。”马村社区居民马祖金打开手机微信群，自豪地向海南日报记者展示这件事情的办理流程。

这样快的办事速度，得益于澄迈县创新社会治理模式，着力解决居民群众反映诉求渠道不畅通这一“堵点”问题，所打造出的网格化服务管理平台（以下简称平台）。

今年7月，澄迈县政法委委托久其软件公司开发建设平台，基于企业微信环境下的二次开发，利用“企业微信”的功能与居民群众“普通微信”建立起连接，构建出一个基于网格—村（社区）—镇—县四级管理指挥调度体系的集群系统，通过建立“居民群”的方式，按照“一户一代表”的原则，将有关问题诉求通过普通微信上报至平台。网格员根据问题诉求的处理难度，可以直接处理，也可以转派到上级网格员如县直部门的一级专业网格员处理。

记者在马村社区网格微信群中看到，每天的会话数至少上百条，居民们围绕网格管理、村务事项、政府工作畅所欲言、建言献策，有什么问题就讲什么问题，不回避、不顾虑。

“这说明居民群众对村里的事情非常关心，无论是大事小事都积极参与讨论，看到村里还存在哪些问题都敢于发声，真正做到‘共事共议’。”马英怀说，正是在群众的充分信任和大力支持下，平台作为基层问题反映和群众集中议事的重要渠道得以充分展现。

但平台的建立也并非一帆风顺。“一开始群里只有几十个人，大部分的村民都持怀疑和观望的态度，也担心问题反映上来后干部会对群众有意见，入群积极性不高，但事情在一次组织人员修剪树枝后，发生了转机。”马英怀说，当时接到居民在群里的反映称，因电厂路附近，树枝过长影响居民正常行走，请求修建树枝。“两天时间，我们就解决了居民诉求，至此之后，不仅有村民主动进群，还会主动帮忙进行宣传普及。”马英怀说。

马村社区的“居民群”是澄迈县开展该项工作的一个缩影。目前，该平台已经在金江、老城、大丰、福山、桥头等5个镇开展试点工作，纳入26个居民网格，覆盖5600户，按照“一户一代表”原则，已有3840户加入“居民群”。共接收到群众反映问题101件，已办结77件，24件正在处理当中。一些诸如水井盖损坏、树枝搭电线、路面低洼积水、路灯损坏等问题已经得到有效解决。

“开发建设集群系统平台来开展网格化服务管理工作，是澄迈县一个重大制度集成创新，对于进一步完善社会治理体系，提升社会治理能力具有重大意义。”澄迈县政法委主要负责人介绍说，将全县居民群众纳入平台进行统一管理，一方面有利于全方位了解掌握群众的诉求，另一方面有利于根据某一项工作对居民群众进行线上全员发动。

下一步，澄迈县将进一步完善平台功能，更加突出服务群众的定位，充分利用平台发动群众的便捷性和覆盖度，县级、镇级部门关于基层群众的通知、公告，均可通过平台进行发布，直接“一声喊到底”，避免在上传下达的过程中出现“中梗阻”现象。

(海南日报金江12月5日电)

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