■ 海南日报记者 邓钰

1月1日，带着新年的朝气，位于海口市秀英区富康路的海南农垦金福农副产品批发市场开门迎客，意味着海南农垦果蔬产业整合之路再下一城。

这是海南农垦企业提高市场化运营水平，发力产业建设的鲜活案例之一。回首2021年，在“十四五”规划开局之年，海南省农垦投资控股集团有限公司（以下简称海垦控股集团）持续深化改革，一项项改革新举措应声落地，一个个产业新项目高速建设，一件件民生新愿景接连实现，构建了愈发清晰的发展蓝图——

海垦控股集团围绕优化深化“八八战略”，构建“四梁八柱”产业新格局，力争到2025年，建设成为“双千亿”规模的现代化企业。

对标海南自贸港“3+1”产业

迎来发展新机遇

回看2021年，是极不普通的一年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是海垦控股集团在海南自贸港建设中加快发展的关键一年。

新局势中孕育新机，这一年，海垦控股集团贯彻新发展理念，构建新发展格局，谋划发展新篇，迎来发展新机遇，在新旧动能转化、深化国企改革、垦地融合发展等多个维度上，实现可喜突破，保持稳步增长——

对内，面对新形势、新使命、新要求，海垦控股集团进一步抓好落实国企改革三年行动方案，印发《海垦控股集团国企改革三年行动方案》，并在其中提出“优化升级‘八八战略’，构建‘四梁八柱’产业新格局，打造海南自贸港‘双千亿’国有资本投资运营平台”的目标，进一步推进体制机制改革，建立更加灵活高效的经营管理机制；

对外，海垦控股集团抢抓海南自贸港建设机遇，趁势而上，围绕海南自贸港“三区一中心”的战略定位和“3＋1”产业为主的现代化产业体系，谋划布局重点产业发展，做好要素保障，提高资源运营开发水平，力争成为海南自贸港建设的生力军、排头兵。

为此，海垦控股集团细化改革任务，通过“优化产业布局规划”“推进产业集团整合”“加快农场公司整合”等举措，有的放矢推进旗下二级企业业务单元整合和资源重组，进一步建立现代化产业体系。

截至2021年12月31日，海垦控股集团旗下天然橡胶、南繁、热作、果蔬、草畜、旅游、科技等产业集团矩阵已整装待发，大基地、大企业、大产业的发展格局初现雏形。

构建“四梁八柱”产业格局

积蓄发展新动能

新格局、新活力来自发展动能的持续转化。海垦控股集团的高标准高质量发展，离不开强势产业、优质项目的有力支撑。

2021年以来，海垦控股集团以“腾笼换鸟”模式，进一步盘活项目资源，大力开展全垦区对外合作项目清理规范工作，释放发展动能，做活产业文章。

随着工作有序开展，一批低效益、低附加值、低效率的项目被分类处置清理，进一步释放了发展空间。

与此同时，海垦控股集团将其中具备对外招商条件的项目，以集团层面对外招商，发力引进一批符合海南自贸港建设方向、企业发展实际定位的项目，助推产业提档升级，增强发展后劲。

另一方面，海垦控股集团推进一批现代化、规模化项目建设。

冬日的海南仍然温暖如春，在海南各地的一个个海垦控股集团项目现场，到处都是热火朝天的建设场景。

海垦南繁土地开发整理项目现场，挖掘机等施工机械忙碌作业；在海垦茶业生态科技园（一期）项目建设现场，装修工作紧锣密鼓进行，迎接制茶机械入场调试；海垦澄迈300万只蛋鸡全产业链项目（一期）投产，建设集育雏、蛋鸡养殖、蛋品生产、包装、销售、淘鸡销售为一体的产业链条……

这一年，产业发展的脚步掷地有声，随着一批规模化、现代化、智能化的产业项目相继开工建设，投入运营，海垦控股集团发展空间更为广阔、发展动力更加充沛，产业动能广泛集聚。

据了解，“十四五”期间，海垦控股集团以优化深化“八八战略”，构建“四梁八柱”产业新格局为核心，以主导产业为主攻点，在全垦区推进一批重点项目落地建设，建设健全天然橡胶、南繁育种、商贸物流、热作农林、旅游康养、畜禽海产、金融服务、资源开发八大产业的全产业链条。

同时，为促进项目快速落地、开工，海垦控股集团严格落实项目联点责任制，推动挂点领导、责任企业、责任干部把心思和精力投入到项目建设一线，做到靠前指挥、全程跟进、集中攻坚；完善落实“一周一调度、一季一讲评、一年一观摩”制度，设立“项目建设英雄榜”，树立全垦区上下千方百计抓项目、比学赶超促发展的工作导向。

垦地融合共推乡村振兴

共享发展新愿景

海南农垦发展从来不是“独奏曲”，而是垦地融合共同奏响的“交响乐”，海垦控股集团在深化改革，增强发展动能，提升发展质量的同时，不断推进垦地融合，共享发展新愿景。

站在新起点，尤须奋楫先。根据《海南自由贸易港建设总体方案》提出的“积极推进城乡及垦区一体化协调发展和小城镇建设用地新模式”，海垦控股集团紧抓海南自贸港建设机遇和建设需求，按照“全省一盘棋，全岛同城化”的发展理念，印发了垦地融合发展专项工作方案（以下简称专项方案）。

共建发展协作机制、建立利益共享机制、共推乡村振兴……专项方案从建立垦地融合发展协调机制、推动垦区规划与属地政府衔接等七大重点任务着手，积极推动垦地融合发展。

方向既定，举措有力，成效显著，2021年以来，海垦控股集团陆续与定安、文昌、三亚、白沙、五指山等多个市县达成垦地融合战略合作，全面推进垦地融合发展，形成垦地利益联结机制。

海涛拍岸，春潮涌动。随着海南农垦改革的不断推进，垦地双方正向全面融合发展，借着改革东风，朝着高质量发展扬帆起航。（海南日报海口1月3日讯）

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