提起作业，很多家长是百般滋味，难以言说。近年来的“教育减负”中，给作业“减负”呼声最高。

4月25日，《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》(以下简称《通知》)发布。关于作业管理，《通知》提出，“小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习;小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟;初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。”

为切实促进作业“减负提质”，减轻宜昌中小学生过重作业负担，大力提升课堂教学质量，9月7日，宜昌市教育科学研究院发布了 《宜昌市义务教育阶段学生书面作业设计指南》(以下简称《指南》)，首次对宜昌1-9年级学生的各学科作业总量时长、作业次数和周末作业时长，进行了明确规定。

这意味着，今后学生不会再花费大量时间，去完成书面作业，甚至越来越多的学生，通过课后托管和晚自习，可以“不带作业回家”，越来越丰富的作业，也将和学生们一一见面。

基础性作业必做 拓展性作业选做

在这份《指南》中，记者注意到，宜昌市教科院依据作业目标的水平层次，将书面作业大致分为基础性作业和拓展性作业两种类型，针对不同学生水平差异，关注不同学习阶段学生能力变化，设计不同类型的书面作业。

其中，基础性作业为必做作业，主要以巩固当天学习的基本知识、基本技能为主。设计的题目一般不少于3题。语文、数学、英语的书面作业每周不多于5次，每次平均完成时间在20分钟以内;其他学科的书面作业每周不多于3次，每次平均完成时间在15分钟以内。

拓展性作业为选做作业。拓展性作业由学生根据自身学习情况自主选择，设计题目一般分为知识强化、能力提升和综合探究三个层次。

知识强化主要是对所学知识进行强化训练或知识点串联，形成知识储备或知识体系;能力提升主要是对所学知识的深化和提高，注重过程与方法的体验和形成，提升学生的思维水平;综合探究主要是发展学生在真实情境中综合运用所学知识发现和提出问题、分析和解决问题的能力。拓展性作业由教师根据课时、单元和学期教学需要和学生学情灵活安排，以满足学生个性化多元化发展需求。

《指南》中还强调，学生可以根据自己的学习能力，自主选择完成层级作业。

小学不超过60分钟 初中不超过90分钟

无论是哪种类型的书面作业，宜昌市教科院都制定了总量时长的“红线”。

根据《指南》规定，学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内安排适当巩固练习;小学三至六年级每天书面作业平均完成时间不超过60分钟;初中每天书面作业平均完成时间不超过90分钟。教师要培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生校内完成作业，初中生校内完成大部分作业。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。

对于以往不少老师习惯把教辅资料拿来布置书面作业的做法，宜昌市教科院也要求，老师们要创新编制作业，要加入自己的“劳动”。

作业编制包括选编、改编、创编三种基本形式。教师要综合应用三种形式设计和编制书面作业，严禁不经加工盲目照搬或完全照抄相关教辅资源等给学生布置作业。学校可给学科组购买、配置必要的教辅资料和网上题库资源，为教师选编、改编书面作业提供经费等资源保障。同时，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。参照学科作业时间分配，严控作业总量和时长，确保作业减负、教学提质。

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