原标题：企业“贷得易” 银行“愿放贷”（主题）

广西探索财金联动机制为中小微企业巧引金融“活水”（副题）

今年全国两会上，进一步推动解决实体经济特别是中小微企业融资难题成为热点话题之一。针对中小微企业融资困境，广西探索构建财政金融联动机制，以一定的财政投入，撬动大量信贷资金投入，发挥“四两拨千斤”的作用，让金融“活水”直抵企业，惠及数十万户中小微市场主体，助力实体经济发展。

10万多家企业迎来“雪中送炭”式资金

在广西宾阳县的一处生产车间内，伴随着谷糙分离机、碾米机等机器的轰鸣声，饱满的大米倾泻而出。“有了自动化粮食加工生产线，我们生产车间效率得到大幅提升。”广西鑫来农业发展有限公司总经理蒙庆说。

“我们此前主要租地种植水稻，经营一度遇到难题，后来计划通过增设加工生产线来转型升级，但苦于没有资金。”蒙庆感慨道。在企业最困难的关口，依靠“桂惠贷”项目，公司获得了2300万元的贷款，还享受到利率优惠，“这笔钱真是‘雪中送炭’，解了我们的燃眉之急。”

记者走访了解到，资产规模小、抗风险能力弱、融资渠道偏窄是中小微企业发展中碰到的“老大难”问题，广西“对症下药”，近年来推出了“桂惠贷”“稳企贷”等一系列更贴近市场主体需要、更便捷高效的金融服务与产品，从而降低融资门槛、简化融资手续。

广西壮族自治区财政厅党组书记关礼介绍，与以往企业为了融资“四处找银行、反复跑材料”不同，“桂惠贷”产品面向市场主体，申请渠道便捷，金融机构可直接向符合条件的市场主体按降低2或3个百分点的利率发放优惠贷款。

“目前，‘桂惠贷’业务实现广西主要金融机构全覆盖，有的机构还主动下沉到企业、基层，结合企业情况量身定制担保贷款专项方案。”自治区财政厅金融处处长黎兆辉说。统计显示，2020年以来，广西各金融机构通过“桂惠贷”“复工贷”“稳企贷”等帮助10万余户中小微市场主体获得优惠贷款，通过贴息资金直接降低相关市场主体融资成本约57亿元。

变“贷后补贴企业”为“贷前补贴银行”

“桂惠贷”等项目背后，是广西针对中小微企业融资问题开出的“综合药方”。关礼介绍，作为西部省份，广西经济基础和财政情况并不厚实。通过贷款贴息、融资担保等财政金融联动方式，广西以有限的财政资金撬动金融机构大量信贷投放，提高了资金使用质效，从而帮助更多企业纾困解难。

过去，政府部门扶持中小微企业主要是“贷后补贴企业”，即企业在申请银行贷款后，政府按照相应条件将贴息的补贴资金打给企业，从而降低企业贷款成本。而今，财政贴息调整为“贷前补贴银行”，即给予银行贴息，然后由银行直接降低利率向企业发放贷款，相关部门加强对银行落实情况的监管。

“这样做的好处是政府部门不再直接面对成千上万个市场主体进行补贴，而是由银行等专业金融机构去跟踪企业情况、研判风险、发放贷款，大幅提升了贷款效率。”关礼说，2020年以来，广西已累计筹措财政资金约71亿元，引导约3406亿元信贷资源流向中小微市场主体。

同时，广西探索实行风险补偿金制度，对帮助中小微企业融资的金融机构发放风险补偿金，分担金融机构风险，让银行“敢放贷”。统计显示，2020年以来，自治区财政通过拨付贷款风险补偿资金的方式，引导170多家（次）金融机构为13.8万余户小企业提供66.2亿元贷款。

成立政策性担保机构让企业“有担保”

除了出台贴息等优惠政策外，广西还着力降低融资门槛，让企业“贷得易”。记者采访发现，针对中小微企业普遍难以获得银行授信的现状，广西推动完善政府性融资担保体系，组建广西融资担保集团有限公司（简称广西融担集团），设立创新驱动发展融资担保基金，为小微企业和“三农”提供增信融资服务。

“以前金融机构放贷有明确的规定和条件，在给小微企业贷款时会碰到有门槛、有顾虑的情况，有了政府性融资担保机构担保，金融机构在不良贷款等方面的容忍度有了很大提升，对中小微企业更敢于放贷。”中国工商银行广西分行副行长何韶军说。

广西产研院新型功能材料研究所有限公司是一家成立不久的科创企业，融资需求迫切，但由于缺少担保，贷款较难。“广西融担集团了解到相关情况后，主动上门为我们担保增信，让公司顺利获得银行贷款2000万元以开展科研和成果转化等项目。”该公司资产运营管理中心主任张学选说。

“目前自治区财政已累计注资34亿元，支持融担集团打造担保龙头机构。”广西融资担保集团副总经理李立臻介绍，融担集团着力点是政策性担保，这使得机构更加注重社会效益，聚焦实体经济等重点领域，让企业在最困难、最迫切的时候直接享受政策优惠。

“下一步，广西将继续深入推进财金联动，从企业需求出发，坚持市场主导与政府引导相结合，构建更加全面的创新投入体系，引导更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节。”关礼说。（记者 王军伟 徐海涛 雷嘉兴）

标签：