原标题：25个老旧小区改造满意率达到97.43%

工人日报-中工网记者 邹明强 通讯员 朱晓 郜世有

“酷暑之下，大雨之中，你们不在乎。工程天天有进度，小区越来越漂亮！用你们的汗水换来了我们小区的焕然一新，小区好像年轻了三十岁！” 陕西西安曲江新区太阳食品集团公司家属院全体老住户，日前在给中交二航局老旧小区改造项目部的感谢信中写道，末尾还连用了三个“万分感谢”。

西安曲江新区老旧小区改造项目涉及的25个老旧小区，因建成年代久远，楼体老旧，各项设施老化严重，长期处于粗放及无序管理状态，环境脏乱。按理说，对小区进行靓化改造升级，居民应该举双手赞成才对。然而，事情并不是想像中的那样简单，中交二航局项目部进场之初，相当一部分居民并不买账。

“在墙上钉保温钉，会导致墙砖开裂。我们坚决不同意施工！”对外墙保温施工，西安市委党校家属院5号楼大多数居民投了反对票。“这些树我养了20多年，就跟亲儿子一样，你们为了施工方便要砍掉靠墙的树枝，我坚决不答应。”家住一单元一楼的樊大爷沿墙边种了20多棵花椒树和石榴树，反对的声音最为激烈。

本轮改造的老旧小区中，60岁以上居民约占70%，而项目部多是年轻人，面对爷爷奶奶辈的居民，说不得，劝不了，一时间，工作陷入了停顿。

25个老旧小区散布在全国知名景点大雁塔、陕西省历史博物馆周边，社会关注度非常高，必须尽快做通居民的思想工作。项目部经过研究分析，确立“将民生工程打造成民心工程”的工作思路，决定成立协调部，由项目部党支部书记挂帅，从其他项目紧急抽调经验丰富的员工担任协调员，专职负责各小区的协调、宣传和解释工作。

短短一年里，项目部先后召开专题会议60余次，开展入户调查16000余次，召开居民议事会、“板凳会”、“坝坝会”等大型宣讲会议25次，在此基础上总结出“入户调查收集意见、结合实际研究采纳、公示项目宣传讲解、暗访调查再摸诉求”的满意度四步循环提升工作法，共收集居民意见建议1503条，通过公示改造方案征集居民改造意见53次。各小区搭建临时咨询点，接受居民咨询和进行民意调查；针对居民咨询、质疑较多的保温材料，制作材料公示牌；制作涂料样板，向居民展示改造效果；采取“一区一策”“一楼一案”的菜单式改造方式，激发居民改造愿望。

项目负责人茶文成说：“每一项改造方案都是通过我们入户调查，与居民充分沟通，在尊重各家各户差异化需求的基础上制定出来的。还有一些问题，虽然居民没有主动要求，但我们入户调查的时候发现了，就一并解决了。”

太阳食品集团公司家属院的高大爷说，我们的窗户不在改造范围内，可大家早都想换，就跟项目部提了一下，没想到项目部热情地推进这件事，最后统一给换了。这比我们自己找人换省心得多。

项目部还制定便民服务6项措施，大力开展便民服务活动：风景区家属院1号楼一单元12户居民，有4名老人患有脑血栓，上下楼需要人搀扶，项目免费在楼道里加装了残疾人扶手；为配合植物园小区拆除违建，项目部组织人力，花了一周时间帮助居民搬运私人物品，还租赁周转房免费提供给住房紧张的李树林一家；陕西宇航科技工业有限公司家属院98岁的老人高维忠，儿女都在国外工作，自己独居在家，项目部多次安排人手修缮他家的卫生间和门，并定期给他送去生活用品……

项目部的用心用情，居民们看在眼里，暖在心里，从一开始的不配合，到“我要改”，甚至主动帮助项目部解决问题。如今，樊大爷遇到项目部员工一改往日的冷脸相待，主动上前打招呼，热情邀请他们到家中吃饭。

随着制约改造的阻力消失，一个个小区改造工作顺利推进，居民的感谢信和锦旗也纷至沓来。据统计，已完成改造的小区，居民满意率达到97.43%，其中太阳食品集团公司家属院改造工程，被评为市级示范样板工程。

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