非法证券活动隐蔽性强、花样不断翻新，投资者一不小心就容易误入非法证券活动陷阱，甚至遭受财产损失。近年来，在监管部门与公安机关的监管和打击下，非法证券活动得到有效遏制，但还是时有发生。市公安局经济犯罪侦查支队提醒，打击非法证券活动，投资者自身的风险防范意识尤为重要。

什么是非法证券活动?市公安局经济犯罪侦查支队副支队长贲春德介绍，非法证券活动是指未经批准从事依法应由法定核准或批准，应受法定监督的证券发行和证券活动。这种违法犯罪行为主要表现为非法发行股票和非法经营证券业务。非法发行股票是指未经证券监管部门核准而擅自公开、变相公开发行股票的行为;非法经营证券业务是指未经证监会批准，从事的股票承销、经纪(代理买卖)、证券投资咨询等证券业务。

非法证券活动主要表现形式为：一些非上市公司编造虚假信息，以即将到国内或者国外上市、业绩优秀、已由政府批准、已经递交上市申请材料等名义为诱饵，以获得高额回报为幌子，以兜售所谓的“原始股”为形式，采取非法手段诱骗群众购买股票。一些没有证券经营资格的中介机构为牟取暴利，以未上市公司股东代理人或财务顾问等身份，通过广告、网络等形式，非法代理买卖非上市公司股票，并在全国各地设各类销售网点。在此过程中，一些股权托管机构为获取非法收益，为投资者出具所谓的股权托管证，客观上为非法证券活动披上了合法的外衣，加大了非法证券活动的迷惑性，致使大量投资者上当受骗。

贲春德提示，依照公司法、证券法的规定，无论在境内、境外公开发行股票(包括向不特定对象发行股票和向200人以上的特定对象发行股票等)，必须符合法定条件，且经证监会核准。公开发行股票必须公告其招股说明书等信息，由依法设立的证券公司承销;公众购买股票应通过合法的证券公司申购和交易。一些非法从事证券业务的人员和机构，通过小广告、信函、网络信息、手机短信、推介会、自行或者雇人游说等方式，散布所销售的是即将在境内外上市的公司“原始股”，购买后可获得高额回报等谎言，诱骗公众购买。对这些非法的证券活动，公众务必提高警惕，不要上当受骗，避免使自己的财产遭受损失。

(记者 徐卫)

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