原标题:法官当“医生”,用破产重整“手术刀”让老牌国企重生(引题)

大连机床集团涅槃五年记(主题)

大连市中级人民法院秉承公正司法的理念,合法合规化解企业重大风险,通过破产重整程序助力企业涅槃重生,为营造良好的法治化营商环境,振兴东北老工业基地提供了强有力的司法服务。     记者昨日从大连中院获悉,目前,所有重整计划已满足执行完毕标准,大连机床集团重整落地,有效维护了债权人、职工等多方权益,取得了良好的法律效果和社会效果。

困境

2017年,大连机床集团进入破产重整程序成为热议话题。历时5年,如今,再翻开厚重的案件卷宗,如同重新审视这一老牌国企的涅槃重生之路。

2016年至2017年,大连机床集团连续出现了9次债券违约,进入“债务违约—资金链断裂—生产销售停滞—债务违约扩大”的恶性循环。大连机床集团很快就走到生死边缘,近5000名职工面临失业风险。困境中几经挣扎都无济于事,只有借助破产重整的司法程序,方能看到涅槃重生的希望。

破局

2017年11月10日,大连中院裁定受理债权人对大连机床集团等4家公司的重整申请,开启大连机床集团破产重整之路.大连机床集团重整案件难点颇多。一是债务组成结构复杂;二是债权数量多,涉及众多自然人;三是企业资金链断裂;四是重整案件推进受到刑事案件干扰,其董事长被公安部A级通缉,公司资产被查封冻结。

案件审理过程中,大连中院对每个环节均严格监督,在重大事项上给予直接指导,既严格把握法律程序关口,又不失灵活性,支持企业顺利重整。批准共益债借款,引入央企信达旗下的危困企业投资基金完成东北首单“重整共益债务融资”。指导管理人制定债务清偿方案妥善处理各类债权,研究重整程序中“刑民交叉”的特殊问题,协调大连及外地法院依法解除资产查封,确保重整程序依法开展,切实保障各方主体的合法权益。

在投资人招募方面,大连中院积极指导管理人,联合政府、债权人及公司各方勠力推动,最终借助国产高端制造业新的发展机遇,引入央企中国通用技术集团参与重整。在此过程中,大连市政府给予全面政策支持,与中国通用开启多领域战略合作,为振兴东北老工业基地注入源源不断的动力。

2019年4月19日,在纷繁复杂的利益冲突、博弈僵局情况下,大连中院积极发挥审判职能,准确把握重整制度综合价值取向,依法、果断行使司法权,裁定批准大连机床集团系列企业重整计划,实现了大连机床集团重整的顺利推进。截至今年3月29日,重整计划已满足执行完毕标准,大连机床集团重整落地,有效维护了债权人、职工等多方权益,取得了良好的法律效果和社会效果。

重生

据了解,重组后的通用技术大连机床集团在大连市委、市政府大力支持下,生产经营迅速恢复,高速良性发展。公司主要规模指标大幅增长,截至2022年2月末,营业收入、新签合同、产量产值均达到重组以来最好水平。在全球受疫情影响的情况下,企业经营规模仍以年均超75%的增幅大幅提升,品牌认可度和美誉度逐步恢复。

思考

近年来,大连中院陆续通过破产重整司法程序救活一批“重大危困型企业”,其中不乏像东北特钢之类的大型国企。而大连机床集团系列企业重整案则是《企业破产法》实施以来,辽宁省内规模较大的装备制造业企业重整的典型案例之一。重新审视该案,许多地方值得业内人士深思。

如果说破产重整是一把锋利的“手术刀”,那么法官就是“医生”,法院就是保障企业生命的“医院”,通过破产重整,将企业的主要“器官”重新排序、优化、激活。法院可以通过多层次的重组模式设计,将司法强制力与相关方自治协商相结合,最终以司法文书形式赋予重整方案法律约束力,在法律规定框架范围内,力争以最优程序一揽子解决破产企业整体问题,最大限度减少后遗症。其间法院如何在企业破产重整中发挥制度优势;政府与法院联动机制在企业破产重整中可以发挥什么样的作用;专家型破产法官培养机制该如何设置……都值得总结与深思。(任延光 大连新闻传媒集团记者王艺)

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