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【创新在一线】

原标题：为科研人员的创新成果赋权，让科研人员有“产权”、得实利——（引题）

重庆探索构建科技成果“权利共同体”（主题）

工人日报-中工网记者 李国

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针对企业需求与科技成果转化“两张皮”难题，重庆着力疏解科技成果转化链条中的现实“堵点”，推动科技成果转化收益分配机制进一步完善，构建科技成果“权利共同体”，科研人员有了“产权”，获得了实利，创新之路越走越宽。

“一项科创成果作价40万元，个人投入20万元，在一家高科技企业里竟然占到高达10%的股权,这在过去是不敢想象的。”重庆理工大学材料科学与工程学院副院长周志明教授感慨道。

以前，高校的科技成果转化以课题形式为主，课题负责人能“管”的顶多是课题项目资金，至于“权利”所属不明晰、不敢想，做完课题就与科研人员无关了，可理解为“一锤子买卖”。

重庆不久前出台“促进科技成果转化24条”，从科技成果赋权、科技成果有效供给、科技成果转化要素集聚、科技成果转化便利化服务四个方面着力，旨在深化职务科技成果所有权或长期使用权试点改革，充分发挥市场机制在科技成果转化中的决定性作用，着力疏解科技成果转化链条中的现实“堵点”。

研发团队成为公司股东

重庆华创智能科技研究院有限公司，是一家2019年底才成立的研究型高科技企业，其核心团队都来自重庆大学，也是国内最早组建并从事无线电能传输技术及系统的理论研究、技术开发及工程实现的专业团队。

近3年来，公司研发的无线电能传输技术成果应用于无人机、机器人、新能源汽车、水下设备等无线充电，解决了特殊环境下供电的灵活性和安全性问题。

在职务科技成果权属改革过程中，重庆大学积极探索成果赋权方式，将评估价值为3000万元的40项无线电能传输技术方向的专利成果，在收取一定资源占用费后，授权该校自动化学院王智慧团队自行实施成果转化。通过知识产权作价，团队占华创智能60%的股份，而王智慧也成为公司法人，带领团队积极开展无线电能传输的技术开发、产品研制及产业化运营。

“促进科技成果转化是实施创新驱动发展战略的重要任务，是加强科技与经济紧密结合的关键环节。”重庆市科技局负责人说，如何把科技成果快速转化为现实生产力，当前已成为全社会高度关注的问题。

“不过，我市科技成果转化工作尚存在政策针对性不够强、可操作性不够优化、工作机制不够顺畅等薄弱环节，亟待进一步疏解转化链条中的现实‘堵点’。”这位负责人对记者坦言。

重庆市科技局相关负责人表示，下放科技成果使用、处置、收益管理权限至单位，并探索赋予科研人员职务科技成果部分所有权，可以更直接、更有效地激励科研单位和科研人员转化科技成果。

构建科技成果“权利共同体”

重庆理工大学采取先赋权后转化的激励方式，赋予科研人员职务科技成果80%或全部所有权，实现科技成果由学校与科研人员按份共有或科研人员全部享有。

2020年，该校赋予周志明教授“纳米位移测量技术”研发团队专利技术80%所有权，并与中国通用技术集团签订合作协议，将37项专利技术作价1亿元，联合成立新公司——通用技术集团国测时栅科技有限公司，落户西部（重庆）科学城，并作为科学城首批优先建设项目实施纳米时栅的后续研发与生产。

“在新公司中，我不仅仅是科研人员，还是股东。成果转化得怎么样、能产生多大的价值，就跟自己直接关联了！”周志明教授对记者说，团队的新型纳米涂层技术等成果，被浙江合创涂层技术公司看中，他们在合资成立的重庆合创纳米科技公司中占了股权，可理解为一种“权利共同体”。

科技成果转化涉及高校、科研院所、企业、科研人员等多方利益主体，很长一段时间以来，奖励激励政策在实践中很难真正兑现给成果完成人。对此，重庆市在全国率先开展科技成果初始权益分配制度改革，开展职务科技成果分配改革，通过探索贡献大小为导向的收益分配方式、明确收益分配比例等，推动科技成果转化收益分配机制进一步完善。

其中，在科技成果赋权方面，包括开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，推进赋权科技成果限时转化，明确职务科技成果转化净收入，优化科技成果无形资产作价投资管理，完善科技成果转化容错免责机制。

科研人员对成果有了更大自主权

记者在采访中了解到，重庆理工大学的改革试点分为两种形式，一种是赋予成果完成人（团队）80%所有权，按权属比例承担费用和享受权益；另一种是全部赋权，完成人（团队）自行承担费用和享受权益，5年内按成果转化价值的20%以货币形式返还给学校。

“这要求我对自己的成果有精准的判断，对未来有合理的预期，还要参与后续的升级迭代，以可持续发展带来源源不断的收益。像合创这个项目，如果做不好，我不仅要如数返还20%，也就是8万元给学校，自己投入的20万元也会打水漂。”周志明拿出大叠材料举例说，该纳米涂层技术媲美国际一流产品，可将零部件使用寿命提高2~3倍，而价格只增加约60%，大大低于同类产品，具有相当的竞争力。“从长期来看，赋权产生的收益比做课题更大。”他说。

持续扩大科研自主权、成果所有权，减轻科研人员事务性负担，科研人员从以前“等企业上门要成果”到主动对接企业，寻求合作更为“主动”，科技成果转化效率更高、针对性更强。

今年6月，周志明团队又与重庆太仓科技、清研华业智能科技等联合成立重庆明理云轻量化技术研究院，研发“以铝代钢”“以塑代钢”等汽摩零部件轻量化。此外，团队还与重庆可控半导体变流技术研究所达成初步合作意向，打造国内一流的自动化感应加热系统集成与设计制造企业，创新之路越走越宽广。

“企业看中的，是科研人员的创新成果和赋权带来的成果转化含金量。”重庆理工大学原校长、清研理工研究院院长石晓辉教授说。

该研究院由重庆理工大学联合清华大学苏州汽车研究院、九龙坡区政府、湖北恒隆汽车系统集团等组建而成，是重庆市首批5个新型高端研发机构之一，不少科研人员依托研究院进行成果转化。

“对学校、科研人员、企业，这是‘三赢’。”石晓辉说，科研人员有了“产权”，获得了实利，激发了研究动力；企业得到了专利技术进行升级改造；学校不仅有资金和科研项目回报，还增添了研究和实习基地，形成了以专家牵头、研究生为主力、专职工程师负责工程化落地的产学研“无缝衔接”创新团队，效率更高、成果转化更快。

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