近年来,昆明市官渡区积极创新生活垃圾分类管理机制,垃圾分类工作取得了显著成效,形成了一批可复制推广的先进经验和做法。垃圾分类的“官渡模式”为我省垃圾分类工作提供了有益经验,得到了住房和城乡建设部的充分肯定。截至2020年,官渡区生活垃圾分类收集覆盖率达90%以上,在全市垃圾分类综合排名中位居第二。

高位统筹做好示范引领

垃圾分类是一项系统性强、工作难度大的创新型工作。为有力破解垃圾分类工作中各部门、各单位联动不力的问题,官渡区坚持高位统筹、合力推进,区委主要领导担任区城管委负责人,分管副区长兼任区城管委办公室主任,全区垃圾分类工作形成了核心成员、专业化公司、街道、配合部门一体化运作的高效机制。在管理类别上,官渡区垃圾分类按党政机关、事业单位、街道办事处、国有企业、社团组织及宾馆、饭店、购物中心、超市、农贸市场、商铺、商用写字楼等类别有针对性地开展。在垃圾性质上,按照“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾(湿垃圾)、其他垃圾(干垃圾)‘4类划分’”推进强制分类。

在开展垃圾分类工作之初,官渡区高度重视示范引领作用,将8个街道设为城市生活垃圾分类示范片区,实现生活垃圾分类管理主体、分类类别及分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖。旨在通过示范区的引领作用,以点带面,逐步将生活垃圾分类工作扩大到全区。

在建设生活垃圾分类示范片区中,官渡区严格按照住房和城乡建设部、省、市有关要求和《生活垃圾分类标志》标准扎实推进生活垃圾“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾(湿垃圾)、其他垃圾(干垃圾)‘4类划分’”,高效配齐分类投放设施,做到设施标识明显,投放指示明确。

截至目前,官渡区8个街道垃圾分类示范社区全部建成了“四分类”投放设施,涉及居民小区823个;辖区已开展垃圾分类的公共机构多达579个,其中,辖区40家医院已悉数开展垃圾分类,取得了一系列突破进展。

官渡区因地制宜积极采用智能垃圾分类设备,进一步完善再生资源回收利用体系,推进垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接,建设兼具生活垃圾分类与再生资源回收双重功能的交投点和中转站,鼓励辖区公共机构、社区、企业设置专门的分类回收设施,推动再生资源规范化、专业化处理,促进循环利用。其中,昆明景明环卫服务有限公司在官渡区投放“小黄狗”智能垃圾分类设备,用于回收玻璃、金属类、纸类、塑料、纺织物及有害垃圾,取得喜人成效,共覆盖27个居民小区38934户住户,垃圾分类App注册用户达4619人,居民参与率达到99%。

奖惩并举形成长效机制

官渡区高度重视在推进垃圾分类工作中建立有力的激励机制,创造性建立起垃圾分类奖惩榜、公示榜等激励督促制度,将生活垃圾分类管理考核工作作为区城管委常态化工作予以严格落实,更将城市生活垃圾分类工作正式纳入区各单位年度综合目标考核范围,致力于建立、强化垃圾分类长效机制。

官渡区城市生活垃圾分类工作领导小组及办公室每月定期召开工作会议,及时研究解决生活垃圾分类推进工作中出现的困难和问题。按照昆明市垃圾分类领导小组办公室对全市城市生活垃圾分类工作进行月考核的要求,官渡区垃圾分类工作领导小组各成员单位严格按要求在住房和城乡建设部系统中上报体制机制、示范片区、设施建设、分类作业、组织动员、教育工作、公共机构、宣传工作、加减分项9项内容月报。

官渡区根据9项内容报送情况进行评分通报,督促各成员单位对工作中出现的问题予以认真整改。

官渡区城市管理部门负责人说,有力的激励机制强化了各部门、各单位的垃圾分类意识和工作责任感,对高效、持续推进垃圾分类工作起到了重要的促进作用。

2020年,官渡区垃圾分类工作捷报频传,辖区厨余垃圾日收运量为38吨、日处理能力为38吨;有害垃圾日产生量为0.25吨、日收运量为0.25吨、日处理能力为0.25吨;可回收物日产生量为7.08吨、日收运量为7.08吨、日处理能力为7.08吨,全区垃圾分类工作取得了重要的阶段性成果。

党建引领取得显著成效

官渡区将垃圾分类工作纳入基层党建工作范畴,高度重视以党建引领、推进垃圾分类工作,注重在垃圾分类实际工作中体现和检验党建工作成效,注重发挥各级党组织在垃圾分类工作中的带头作用,大力引导更多党员、志愿者参与垃圾分类工作。区城市管理部门牵头成立了党员督导队、志愿者团队两支垃圾分类团队,深入辖区各机关单位、各部门、各街道、各社区、各居民小区,手把手做示范、零距离做宣传,努力让垃圾分类深入人心。2020年,党员督导队带头实施垃圾分类10232人次,志愿者团队开展入户宣传64618人次。

在此基础上,官渡区瞄准更高水平的垃圾分类目标,着力打造垃圾分类执行示范小区,进一步完善生活垃圾分类管理体系,扩大生活垃圾强制分类实施范围,形成可推广、可复制、可借鉴的经验进一步在全区推行,确保生活垃圾回收利用率达35%以上;进一步完善生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置全流程闭环管理体系,奋力构建符合官渡实际的现代化、智能化、可持续的垃圾分类先进格局。

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